Mikä määrää kiinteistöveron?
Mikä määrää kiinteistöveron? Asunto vai mökki?
Sakari Ikonen sp: katsoasunto@gmx.com
Yhteenveto
Vuonna 2024 kesämökin kiinteistöveroprosentti on 0,93–2 %, ja tontin veroprosentti 1,3–2 %. Vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti on matalampi, 0,41–1 %, ja se säilyy, vaikka talo olisi tyhjillään. Päärakennuksen käyttötarkoitus määrittää myös tontilla olevien muiden rakennusten veroprosentin. Kiinteistövero perustuu rakennuksen tyyppiin ja sen kaavamaiseen verotusarvoon. Käyttötarkoituksen muutos voi nostaa neliöhintaa, mutta veroprosentti pysyy käyttötarkoituksen mukaisena.
Kiinteistövero ja käyttötarkoitus
Kiinteistöverotuksessa yksi keskeisimmistä kysymyksistä on se, mihin käyttötarkoitukseen rakennusta oikeasti käytetään – onko kyseessä vakituinen koti vai vapaa-ajan asunto. Tämä määrittää sen, käytetäänkö verotuksessa vakituisen asunnon vai kesämökin veroprosenttia. Ja joskus raja voi olla yllättävän häilyvä.
Esimerkiksi mökki, jota käytetään ympäri vuoden, ei automaattisesti muutu verotuksessa vakituiseksi asunnoksi. Jos siellä ei asuta virallisesti – eli vakituinen osoite on muualla – kiinteistövero määräytyy vapaa-ajan asunnon mukaan, vaikka mökissä vietettäisiin suurin osa ajasta.
Sama pätee myös pientaloihin, jotka on alun perin rakennettu vakituisiksi asunnoiksi, mutta joita käytetään nykyään lähinnä lomailuun. Verotuksen näkökulmasta ratkaisee käyttö, ei rakennuksen alkuperäinen tarkoitus.
Poikkeuksia toki on. Jos kesämökki on ainoa käytössä oleva asunto, ja siellä oikeasti asutaan vakituisesti, voidaan kiinteistöverotuksessa soveltaa vakituisen asunnon veroprosenttia – vaikka väestötietojärjestelmässä osoite olisi muualla. Tällaisissa tapauksissa arvioidaan kokonaisuutta: miten rakennusta käytetään ja onko se tosiasiallisesti omistajan pääasiallinen asuinpaikka.
Rakentamislaki ja kotikuntalaki uusi
Tällä hetkellä tilanne on vähän ristiriitainen niille, jotka asuvat vakituisesti mökillä. Väestötietojärjestelmässä heidät merkitään henkilöiksi, joilla ei ole vakinaista asuntoa – koska kesämökkiä ei voi virallisesti rekisteröidä pysyväksi asuinpaikaksi. Vaikka mökki olisi ainoa käytössä oleva koti, se ei vielä riitä viralliseen osoitemerkintään.
Silti mökille voi ilmoittaa ns. postiosoitteen, ja sen sijaintikunta voidaan merkitä henkilön kotikunnaksi. Eli vaikka mökki ei ole virallinen asuinpaikka, se voi silti näkyä jollain tavalla virallisissa tiedoissa.
Vuonna 2025 voimaan astuva uusi rakentamislaki tuo helpotusta tähän – sen myötä vapaa-ajan asunnon muuttaminen vakituiseksi asunnoksi käy aiempaa joustavammin. Kotikuntalakiin on myös tulossa muutoksia, mutta vielä ei ole täysin selvää, miten ne vaikuttavat mökin asemaan virallisena asuinpaikkana.
Kiinteistöveron veroprosentit
Kiinteistöverotuksessa ratkaisevaa on paitsi rakennuksen sijainti, myös se, miten sitä käytetään. Kesämökistä maksetaan kiinteistöveroa sille kunnalle, jossa se sijaitsee, ja kunta määrittää veroprosentin lain sallimissa rajoissa. Vuonna 2024 kesämökin veroprosentti on ollut välillä 0,93–2 %. Tontin osalta taas sovelletaan maapohjan yleistä veroprosenttia, joka liikkuu 1,3–2 % välillä.
Jos kyseessä on vakituinen asuinrakennus, veroprosentti on selvästi alempi – yleensä 0,41–1 %. Mielenkiintoista on, että vaikka talo olisi jäänyt tyhjilleen, sitä voidaan silti verottaa vakituisena asuntona, jos se on alun perin rakennettu siihen tarkoitukseen.
Mutta jos rakennus otetaan käyttöön vapaa-ajan asuntona tai kakkosasuntona, verotus muuttuu: silloin sovelletaan kesämökin veroprosenttia. Käyttötarkoitus siis ratkaisee, ei pelkästään rakennuksen historia.
Entä piharakennukset, kuten sauna tai varasto? Niiden veroprosentti määräytyy päärakennuksen mukaan. Jos päärakennus on kesämökki, sama veroprosentti koskee myös muita rakennuksia tontilla – ja vastaavasti vakituisen asunnon kohdalla.
Kiinteistöveron määrä ei kuitenkaan perustu pelkästään veroprosenttiin. Rakennuksen tyyppi ja varustelutaso vaikuttavat sen verotusarvoon, joka lasketaan valtiovarainministeriön määrittämien neliöhintojen perusteella. Käyttötarkoitus määrittää lopulta, mikä veroprosentti sovelletaan.
Tuleeko vapaa-ajan asunnosta pientalo
Kun rakennuksen käyttötarkoitus muuttuu, esimerkiksi vapaa-ajan asunnosta tulee vakituiseen käyttöön soveltuva pientalo, se vaikuttaa myös kiinteistöverotuksen taustalla olevaan arvostukseen. Tällöin rakennuksen neliöhinta nousee, koska pientalot arvostetaan korkeammalla tasolla kuin mökit.
Jos vapaa-ajan asunto on vähintään 80 neliömetriä ja varustelultaan pientalon tasoa – eli esimerkiksi eristetty, varustettu vesijohdolla, viemärillä ja lämmityksellä – se voidaan kiinteistöverotuksessa arvostaa pientalona. Tämä pätee, vaikka veroprosentti määräytyisi edelleen vapaa-ajan asunnon mukaan.
Eli vaikka mökki ei virallisesti muuttuisi vakituiseksi asunnoksi, sen tekninen taso ja käyttö voivat nostaa sen arvostusluokkaa. Käyttötarkoitus vaikuttaa veroprosenttiin, mutta rakennuksen ominaisuudet määrittävät sen arvon.
Muutoshakemus verotukseen
Jos kiinteistöverotuksen tiedoissa tai veroprosentissa tuntuu olevan jotakin pielessä, et ole sidottu siihen sellaisenaan. Aivan kuten muidenkin verojen kohdalla, voit hakea muutosta. Mutta tärkeä huomio: oikaisupyyntö ei mene kunnalle, vaikka kiinteistövero määräytyy kunnan päätösten mukaan.
Sen sijaan muutosta haetaan verotuksen oikaisulautakunnan kautta. Tämä lautakunta käsittelee verotukseen liittyvät oikaisupyynnöt, myös kiinteistöverotuksen osalta. Eli jos esimerkiksi rakennuksen käyttötarkoitus on muuttunut tai veroprosentti ei vastaa todellista käyttöä, voit tehdä oikaisupyynnön ja perustella, miksi verotus pitäisi tarkistaa.
